全國住建系統加速安責險落地，倒逼服務機構加速轉型

首頁 > 新聞資訊閱讀：發布時間：2025-10-16

2025年以來，全國多地住房和城鄉建設部門密集發布政策，推動安全生產責任保險（以下簡稱“安責險”）在建筑施工、市政工程等領域全面覆蓋。

從河南、安徽、寧夏的強制投保要求，再到西安、宣城、佛山等地的專項整治行動，安責險的這一落地過程，實現了安責險在相關領域的深度觸達，也為安責險事故預防服務市場帶來更大的想象空間。

政策密集出臺，安責險在建筑領域落地增速

??1. 河南、安徽、寧夏：明確時間表與責任邊界

河南省住建廳發布《河南省房屋市政工程安全生產責任保險實施方案（征求意見稿）》，要求自2025年10月1日起，全省新建、改建、擴建、拆除項目必須投保安責險，2025年底前實現全覆蓋。保費計入工程造價，每人死亡傷殘責任限額不低于50萬元，保險期限至工程竣工驗收合格止。

安徽省住建廳起草《關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產責任保險工作的通知（征求意見稿）》，明確所有依法辦理施工許可的新建、改建、擴建項目開工前投保率達100%，并建立“保險+服務”考核機制，對服務不達標的保險機構暫停承保資格。

寧夏回族自治區住建廳發布《關于進一步推進建筑施工領域安全生產責任保險工作的通知》，要求新申領施工許可證的項目開工前辦理安責險，已開工項目可調整保險方案，并將投保及服務情況納入監督檢查范圍。

??2. 西安、宣城、佛山：專項整治，強化服務

西安市住建局開展房屋市政工程安責險專項整治，要求2025年底前實現100%投保全覆蓋，嚴打虛構預防服務套取費用等行為。通過“線上+線下”督導，對已實施服務的項目進行全流程核查，確保服務質量。

宣城市住建局聯合應急局、金融監管分局召開安責險承保機構座談會，聚焦規范投保流程、縮短理賠時限、提升技術服務質量等難點，建立“服務+預防+監管”工作閉環，推動安責險與當地在建，施工項目的安全生產深度融合。

廣東省佛山市住房城鄉建設和水務局印發《南海區在建自建房安全生產責任保險方案（試行）》，并開展全區在建自建房核查工作。通過統一責任范圍、明確賠付標準和創新計費模式，進一步提升施工人員及周邊居民的生命財產安全保障水平。

事故預防服務成核心，安全服務機構能力升級迫在眉睫

在各地大力推進安責險在建筑工程等領域的覆蓋時，也對安全服務機構的專業能力提出了更高的要求。如西安在關于進一步規范建筑施工安全生產責任保險事故預防服務工作的通知中強調：“應委托具有專業資質和能力的安全生產技術服務機構，充分利用建筑施工領域專家和技術人員等專業力量積極參與服務，提高服務專業性；加大安全培訓教育和隱患排查等服務頻次，強化安責險事前預防功能。”

當前，建筑施工和工程項目中安責險的落地仍面臨著諸多挑戰，其中安全服務機構能力薄弱是關鍵問題之一。部分安全服務機構事故預防服務能力不足，缺乏針對建筑和工程項目的具體方案，難以提供全面、完善的專業服務。此外，一些機構的服務理念還停留在傳統模式，缺乏創新，相關領域的專家資源和資質儲備不足，服務規范性和標準化較弱。因此，提升安全服務機構的能力，已成為推動安責險在這一領域有效落地的當務之急。

賦能新質事故預防服務機構，掘金藍海市場

“安責險的生命在于事故預防，事故預防服務落地的關鍵在于新質安全服務機構的強大”。中國職業安全健康協會安全生產責任保險事故預防服務專業委員會（以下簡稱"安責險專委會"）正式提出了“新質事故預防服務機構”的概念：“指能夠為生產經營單位提供新質事故預防服務的專業組織”，并推動《新質事故預防服務機構基本要求》《新質事故預防服務機構評估指南》《新質事故預防服務質量控制基本要求》的標準化建設。作為傳統服務機構轉型升級的方向，蛻變后的新質事故預防服務機構將成為未來安責險舞臺的核心參與者。

作為深耕安全風險管理的產業互聯網平臺，安環家通過構建覆蓋資源、資質、運營等全要素的賦能體系，為服務機構提供“一站式”的解決方案：

1. 資質與資源支撐：破解準入門檻

?提供五項甲級資質及30余項延伸資質，覆蓋多個領域，助力服務機構承接包括建筑工程施工等多個領域的安責險業務；

?整合萬名安全專家資源，支持機構開展風險評估、隱患排查、安全培訓等專業化服務。

2. 數智化系統支持：提升運營效率

?為新質事故預防服務機構提供運營支持中臺，實現客戶資源智能分發、服務過程全追溯；

?推出“安鑫服務無憂”，以“服務+科技+機制”模式提供差異化、高粘性服務，助力新質安全服務機構為客戶提供切實有效果的風險減量服務。

3.行業首個“職業責任險”

安環家以客戶為中心，以效果為導向，推出行業首個“職業責任險”，為新質事故預防服務機構開展相關業務提供有力保障。

4. “先拿錢，后服務”結算模式

安環家與國內多家保險公司達成戰略合作，構建獨立財務支付系統。解決傳統事故預防服務結算賬期長、資金回籠慢的問題，有效緩解機構資金周轉壓力，保障機構運營穩定性。

從“強制投保”到“專項整治”，全國住建系統正以“組合拳”推動安責險市場的加速落地。隨著政策的持續推進和市場需求的不斷增長，安責險市場前景愈加廣闊。然而，要在激烈的市場競爭中脫穎而出，安全技術服務機構還須不斷提升自身的專業能力和服務水平，加快成為新質事故預防服務機構的轉型。