?1.事故類型和危險程度分析
1.1事故類型
采空區(qū)事故類型為坍塌事故。采空區(qū)作業(yè)時發(fā)生坍塌事故時，將造成作業(yè)人員傷亡，設備損壞。
1.2危險程度分析
按照我礦常見重大事故類型對危險源（點）的分布進行分析。
當采裝設備在采空區(qū)上部作業(yè)時，由于巖層松脫、掏采、放炮等原因均易造成采空區(qū)塌陷，導致設備掩埋，人員傷亡。
2 .應急處置基本原則
當發(fā)生采空區(qū)事故后，救援人員應按照“緊急救援、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則進行搶險救災。
2.1 貫徹“安全第一，以防為主”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施徹底落實。
2.2 以人為本，安全第一。應急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害，充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾基礎作用。
3 .組織機構及職責
3.1應急組織體系
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圖2-1-12神山露天煤礦采空區(qū)事故應急組織指揮體系
3.2指揮機構及職責：
3.2.1應急救援指揮部及職責
總 指 揮：董文明（礦長）
第一副總指揮：馬金林（總工程師）
副總指揮：蘇勇（生產副礦長）；劉貴鵬（機電副礦長）；王補在（經營副礦長）；劉翔虎、陳瑞珠、楊四平（礦長助理）；
指揮部成員：史義寬（生產指揮中心主任）；惠誠祥（安管辦主任）；石志平（經營辦主任）；鄭國翠（辦公室主任）；梁二保（技術組主任）；李向東（機電組主任）；邱玉忠（調度組主任）；王永峰（生產作業(yè)部主任）；溫學峰、張華、李龍、林劍、王君、侯欣旺、張志剛（生產作業(yè)部副主任）；楊炳文（物資供應站站長）；何紅勇（后勤服務公司經理）；蘇茹芝（醫(yī)務所所長）；楊振剛（地測站站長）；李志剛（康寧公司經理）；
3.2.1.1指揮部成員職責：
1）總指揮職責：
①組織指揮本礦各方面的資源，開展采空區(qū)事故應急搶險工作。
②組織制定采空區(qū)事故排險、搶險方案。
③下達各種采空區(qū)事故應急處理指令。
④在處于應急狀態(tài)下，組織協(xié)調本礦的各種對外聯(lián)系。
2）副總指揮職責：
①協(xié)助總指揮負責采空區(qū)事故應急搶險的具體指揮工作。
②當總指揮不在現(xiàn)場時，第一副總指揮自動承擔總指揮的一切職責。
3）成員職責：
①服從總指揮、副總指揮的指令，協(xié)助總指揮制定采空區(qū)事故排險、搶險方案。
②指揮各搶險小組落實采空區(qū)事故排險、搶險的具體措施，并及時向總指揮、副總指揮報告本搶險小組的工作情況。
3.2.2應急救援指揮部辦公室
應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，設在神山露天煤礦生產指揮中心調度室。
主 任：馬金林
副主任：蘇 勇 劉貴鵬 王補在 劉祥虎 陳瑞住 楊四平
成 員：史義寬 石志平 鄭國翠 王永峰 惠誠祥 梁二寶 李向東 邱玉忠 楊振剛 楊炳文 何紅勇 蘇茹芝 李志剛等相關人員。
3.2.2.1應急救援指揮部辦公室職責：
1）負責應急救援指揮部的具體事務工作。
2）負責應急救援指揮工作的綜合協(xié)調和管理，根據(jù)采空區(qū)事故情況和救援工作進展情況，及時向應急救援指揮部報告。
3）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達應急救援指揮部的命令。
4）調動本礦應急救援力量，調配應急救援資源。
5）提供技術支持，組織本礦應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調本礦醫(yī)療救護工作。
6）調用本礦應急救援基礎資料與信息。
7）采空區(qū)事故災難擴大或專業(yè)領域救援力量、資源不足時，協(xié)調相關救援力量及設備增援。
8）完成應急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.2.2設立救災辦公室
救災辦公室設在礦調度室，聯(lián)系電話：0477-8110066；
主 任：史義寬；
副主任：邱玉忠
調度員：孫建秀、王慶功、蘇玉梅、高 瑞；
職 責：負責承辦應急救援指揮部交辦的有關事項、應急救援工作的組織協(xié)調、信息處理、資料管理等工作；負責做好應急救援詳細記錄，必要時做好錄音。
3.2.3應急救援指揮部下設十個組，其職責如下：
1）現(xiàn)場搶險救災組
組 長：蘇 勇
副組長：王永峰 王 君 張 華 林 劍 張志剛 侯欣旺 溫學峰
成 員：礦有關科室、作業(yè)部成員。
職 責：主要負責指揮現(xiàn)場搶險工作，實施應急救援指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，組織現(xiàn)場搶救，處理突發(fā)災變。
2）技術組
組 長：馬金林
副組長：梁二保 楊振剛
成 員: 礦相關技術人員、地測站工作人員。
職 責：主要研究制定搶救技術方案和措施，解決搶險過程中遇到的技術難題，協(xié)助現(xiàn)場搶險救災組搶險救災。生產技術組負責提供與搶險救災相關的圖紙、資料，參與救災搶險及恢復生產的準備工作；機電部門負責救災過程中機電設備的供應、搶修和正常運轉，掌握地方政府停送電工作，搶險救災物資及人員的運輸。
3）物資供應組
組 長：楊炳文
副組長：施長順
成 員：礦相關科室負責人、供應站其他人員。
職 責：主要保證搶險救災中物資和設備的及時供應，并及時迅速運送到指定地點。
4）資金保障組
組 長：石志平
副組長：陳志麗
成 員：礦相關科室負責人、經營辦其他人員。
職 責：主要負責搶險救災中所需的資金，并及時迅速的發(fā)放到指定地點。
5）警戒保衛(wèi)組
組 長：溫學峰
副組長：李 龍
成 員：作業(yè)部穿爆組全體成員。
職 責：主要負責在采場設置警戒，疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。
6）醫(yī)療救護組
組 長：蘇茹芝
成 員：駐礦醫(yī)務所工作人員。
職 責：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。
7）后勤保障組
組 長：何紅勇
副組長：屈金太 季蘭超
成 員：生活服務部工作人員。
職 責：負責接待有關人員，安排吃、住、行等工作。
8）安全監(jiān)察組
組 長：劉翔虎
副組長：惠誠祥
成 員：安管辦所有人員。
職 責：負責統(tǒng)計入坑人數(shù)、出坑人數(shù)和被困人數(shù)，迅速匯報礦應急救援指揮部。按應急救援指揮部制定的救災方案，配合救護隊的救護工作及撤離事故現(xiàn)場人員，監(jiān)督檢查救災方案的實施情況。
9）善后處理組
組 長：史義寬
副組長：王永峰 鄭國翠 趙永剛
