1.事故特征
??????? 1.1.煤與瓦斯突出事故危險性分析
??????? 煤與瓦斯突出是煤礦嚴重的自然災害之一，是煤體在地應力和瓦斯的共同作用下發生的一種動力現象，表現為幾噸至數千噸，甚至達萬噸以上的破碎煤在數秒至幾十秒極短的時間內由煤體向巷道、工作面等采掘空間突出，并伴有大量瓦斯涌出。
??????? 1.2.煤與瓦斯突出事故易發生的地點
??????? 突出一般發生在掘進工作面落煤與振動作業中，但在進行其他作業時也有發生，在巷道維修加固和清理上次突出煤矸時也可發生突出；由于回采采動的影響，破壞了煤柱集中應力的平衡，使工作面與回風巷之間的隅角及附近煤壁的煤炭向外壓出，引起工作面煤與瓦斯突出。
??????? 1.3.事故前可能出現的預兆
??????? 有聲預兆：地壓活動劇烈，頂板來壓，不斷發生掉碴和支架斷裂聲，煤層中發生震動，手摸煤壁感到沖擊，聽到煤炮聲或悶雷聲，-般是先遠后近，先小后大，先單響后連響，突出時伴隨巨雷般響聲。
??????? 無聲預兆：工作面遇地質變化，煤層厚度不一，尤其是煤層中軟分層變化，瓦斯涌出量忽大忽小，工作面氣溫變冷，煤層層理紊亂，硬度降低，光澤暗淡，煤體干燥，煤塵飛揚，有時煤體碎塊從煤壁崩出，打鉆時嚴重頂鉆夾鉆噴孔等。
??????? 2.組織機構及職責
??????? 2.1應急組織體系
??????? 2.2指揮機構及職責
??????? 3.應急處置基本原則
??????? 4.預防與預警
??????? 4.1危險源監控
??????? 4.2預警行動
??????? 4.3信息報告程序
??????? 5.應急處置
??????? 5.1響應分級
??????? 5.2響應程序
??????? 5.3現場應急處置
??????? 5.3.1現場應急處置應遵循的原則
??????? （1）救人優先的原則：現場工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進行自救，然后進行救助他人；
??????? （2）防止事故擴大，縮小影響范圍的原則；
??????? （3）保護救災人員生命安全的原則；
??????? 5.3.2應急指揮
??????? （1）調度室接到事故匯報后必須立即下令災區范圍內全部停電、撤人，掘進工作面一般不應停局部通風機；并召集當天礦值班人員、災變影響施工單位及業務保安科室值班干部成立臨時救援指揮部，在煤與瓦斯突出事故應急救援指揮部領導成員到達前組織指揮搶險救災工作。
??????? （2）應急救援指揮部根據災情安排相關的指揮部成員和專業組成員趕赴事故地點，成立現場搶險救援指揮部，組成現場搶救、醫療救護、物資供應、善后處理、后勤服務和事故調查等工作小組，研究制定搶險救援方案和相應的安全技術措施，全力以赴投入救災工作。對應急救援工作中發生的爭議問題，及時進行協調和緊急處理，同時指定專人向上級部門和相關領導匯報搶險救災工作進展情況。
??????? （3）臨時救援指揮部必須在盡可能短的時間內核實清楚事故的發生的時間地點、影響范圍及人員遇險情況。由值班礦長安排救護隊員，一部分隊員下井控制災變現場、對傷員實施救護，其余隊員在指定地點待命、聽候調遣。
??????? （4）各級領導干部要認真履行職責，服從統一指揮，抓住戰機、果斷迅速，全身心地投入到事故搶險救災中。
??????? （5）跟班干部、瓦斯檢查員、安全檢查員負責組織好災區人員和受威脅區域人員的安全撤離、警戒及斷電等工作，并匯報人員撤離情況；撤退過程中應在跟班干部、班組長或有經驗的老工人帶領下，撤到安全地點直至地面。
??????? （6）事故發生后，必須嚴格控制入井人數，準確統計出井下和各采區人數。
??????? （7）救護隊在進入災區前，必須切斷災區內的一切電源。偵察時救護隊員的行動要輕，以免摩擦撞擊產生火花，引發瓦斯、煤塵爆炸。
??????? （8）縱觀全局，根據事故發展的具體情況，制定得力的救災方案。不經指揮部指揮長同意，任何人不得改變通風方式。
??????? （9）救護隊員先頭進入災區探查，搶救受災人員，若避災路線破壞，應立即疏通，并將探查結果以最快速度通知指揮部，以便修改補充搶救方案。
??????? （10）根據救護隊員提供的煤與瓦斯突出的類型，確定排放瓦斯的方法，并嚴格落實瓦斯排放的..三個原則、三個責任..。
??????? （11）恢復通風后，進行現場描述，制定專門清煤措施（包括突出點的填實、防二次突出、被摧毀棚子的維修、防塵、防火等）。
??????? 5.3.3.應急處置措施
??????? 綜掘、綜采、炮采工作面發生突出時，施工人員佩帶好隔離式自救器或就近躲入壓風自救袋內，打開壓風并迅速配帶好隔離式自救器，按避災路線撤出災區后，由當班班組長或瓦斯檢查員及時向調度室匯報，礦調度室通知受災害影響范圍內的所有人員撤離。炮掘工作面發生突出時,施工隊人員（包括瓦檢員）應迅速進入避難硐室并及時向調度室匯報，等待撤退命令。瓦檢員在硐室內利用瓦斯檢定器輔助管，測量巷道的瓦斯濃度，每半小時向調度室匯報一次。待瓦斯濃度下降3％以下，接到調度室通知后，方可組織施工人員佩戴自救器沿著避災路線撤到安全地帶。