1 事故特征
1.1 風險分析
軋鋼部現有三座加熱爐并配有三套汽化冷卻系統。一、二軋汽包容積為8.8m3，設計壓力為1.5MPa，最高工作壓力為1.3MPa，實際使用壓力控制在0.6±0.05MPa范圍；三軋汽包容積為16m3，設計壓力為1.47MPa，最高工作壓力1.27MPa，實際使用壓力控制在0.5±0.05MPa范圍；每座汽包各安裝2套彈簧式安全閥并保持中上水位操作，彈簧式安全閥公稱壓力為1.6MPa，整定壓力為0.72MPa，排放壓力為0.74MPa。如汽化冷卻系統不能正常穩定運行，可能引發加熱爐內坍塌或引發蒸汽物理性爆炸事故。
1.2 事故發生區域：一、二、三軋車間加熱汽化系統。
1.3 事故的危害程度
1.3.1 運行中一旦汽包出現斷電不能及時上水，可導致加熱爐內爐筋管彎裂造成爐內坍塌事故，并造成財產重大損失。
1.3.2 運行中一旦汽包壓力表不起作用，壓力急劇上升安全閥失效不能打開，外送蒸汽管道閥門損壞或未打開可能引發蒸汽物理性爆炸事故易造成人身傷害、財產損失和環境污染。
2 應急組織與職責
2.1應急組織體系
總 指 揮：部長
副總指揮：生產副部長、設備副部長
成    員：安全主管、調度長、當班調度、工段長、當班班長、部相關管理人員
應急組織體系機構圖如下：
 
2.2 指揮機構及職責
根據事故類型，應急救援指揮機構構成單位和人員的具體職責分別為：
2.2.1 總指揮
組織指揮本單位的應急救援工作；負責向公司領導報告。
2.2.2 副總指揮
協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，各司其職。
2.2.3 各成員單位或人員的具體職責
2.2.3.1 安全辦
協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置的監督工作；
負責有毒有害物質進一步擴散的監測、預測工作，協助總指揮組織人員疏散；
每年6月前進行培訓與演練，并提交演練報告；
負責向安環部及時報告。
2.2.3.2 調度長、當班調度
負責應急預案的啟動工作；
負責實業部應急救援組織成員及公司相關救援部門的信息聯絡工作；
負責醫院、消防隊及所需車輛救援的信息聯絡工作；
負責組織事故周邊單位的人力、物力參與事故現場的緊急救援工作。
負責事故后恢復正常生產的組織協調工作。
必要時代表指揮部對外發布相關信息。
2.2.3.3 工段長（含工段其他領導）、當班班長：負責事故現場警戒、救援及人員疏散。
2.2.3.4 部相關管理人員
設備、電氣主管：協助總指揮負責搶險、搶修的現場指揮。
材料庫主管：負責搶險、救援物資的供應。
現場主管：負責受傷人員轉移以及受傷人員的監護工作。
2.2.3.5 崗位人員職責：
負責事故后現場搶險、人員救護和控制煙氣的產生，把危害和環境影響控制到最低狀態；
負責事故后現場的恢復工作，廢棄物、污染物的清除工作。
2.2.4 應急救援工作小組的任務及主要負責人職責：
2.2.4.1 通信聯絡組
由調度室組成，負責人為當班作業長。
擔負各單位及人員的聯絡和對外聯系通信任務。
2.2.4.2 治安組
由工段生產副段長和原料班組成,負責人為工段生產副段長。
擔負現場治安,交通指揮,設立警戒,指導職工疏散。
2.2.4.3 防護組
由工段段長、實業部現場人員組成，負責人為工段長。
擔負傷員現場救離及搶險搶修的安全監護工作。
2.2.4.4 消防組
由當班班長、實業部安全管理人員和公司消防隊組成，負責人消防隊隊長。
擔負用消防車向汽包上水和搶救傷員任務。
2.2.4.5 搶險搶修組
由工段設備副段長、鉗工、電工、焊工組成,負責人為各工段設備副段長。
擔負搶險搶修指揮協調。
2.2.4.6 醫療救護組
由實業部現場主管和醫院相關人員組成,負責人:醫院院長（醫院總值班人員）。
擔負搶救受傷人員。
2.2.4.7 物資供應組
由材料庫主管和材料員組成，負責人:材料主管。
擔負傷員生活必需品和搶救物資的供應任務。
3 應急處置
3.1 事故應急處置程序
3.1.1 響應分級
根據突發事件的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，由高到低可劃分為三級，Ⅰ級（嚴重）即汽包爆炸、Ⅱ級（較重）供汽化系統的所有變力電停電、Ⅲ級（一般）供汽化系統的某相變力電單相停電。  
響應分級 危害類型 危害程度及范圍 響應單位及人員 
Ⅰ級緊急情況 汽包壓力超高，安全閥不起作用、蒸汽放散閥門打不開、蒸汽并網閥門打不開。  易發生汽包爆炸事故，可能導致多人次受傷，建筑物坍塌等事故，造成極大的人員傷亡和財產損失。 公司相關部門，實業部各相關單位及工段全體，救援機構。 
Ⅱ級緊急情況 供汽化系統的所有變力電停電，導致汽包不能上水。  易發生加熱爐爐內坍塌事故。可造成停爐、停產和設備設施損壞事故，造成極大的財產損失。 實業部各相關單位及工段全體，救援機構。 
Ⅲ級緊急情況 供汽化系統的某向變力電單向停電，沒有及時倒用備用變力電電源，導致汽包不能上水。 可能發生加熱爐爐內坍塌事故。造成停爐、停產和設備設施損壞事故，造成極大的財產損失。 加熱班組和電工班組，崗位人員和值班電工。 

3.1.2 響應程序
3.1.2.1 發生Ⅰ級爆炸事故后，班長應立即組織班組人員切斷加熱爐煤氣源，關閉所有煤氣燒咀閥門，并同時向實業部調度室報告,調度接到報警后, 應迅速查明事故原因、部位和人員傷亡情況, 同時發出警報,通知實業部應急指揮組成員及各專業救援隊伍和公司相關部門迅速趕往事故現場，啟動《新興鑄管股份公司安全生產應急預案》。
3.1.2.2 發生Ⅱ級汽化系統所有變力電停電事故后，最早發現者應立即向實業部調度室報告,調度接到報警后, 應迅速查明事故原因,并迅速通知實業部應急指揮組成員及各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。
3.1.2.3 發生Ⅲ級汽化系統某向變力電單向停電事故后，最早發現者應立即通知值班電工或電工班長，由值班電工或電工班長查明變力電停電原因,并采取有效措施。
3.1.3 應急啟動
3.1.3.1 總指揮或副指揮到達事故現場后,應迅速了解清楚事故的原因、人員傷亡情況，并根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定,并立即開展救援。
3.1.3.1 調度長到達事故現場后,會同發生事故的單位，在查明原因后視能否控制，作出局部或全部停工的決定。
3.1.3.2 安全主管到達現場后，應迅速了解清楚事故的原因、人員傷亡情況及事故的控制情況，并監督、檢測各應急小組應急措施的有效實施和環境污染情況。
3.1.3.3 工段領導到達現場后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現場周圍設崗,加強警戒，疏通安全通道，為緊急救援隊伍提供出有利條件。
3.1.3.4 搶險人員到達事故現場后,首先了解清楚事故原因，查明現場人員傷亡情況,并以最快速度將受傷者脫離現場。
3.1.3.5 醫療救護組到達現場后,應立即救護傷員,對受傷人員應根據受傷情況及時采取相應的急救措施,對重傷員及時送往醫院搶救。
3.1.3.6 搶修人員到達現場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故和環境污染，以防事故和環境污染擴大。
3.1.3.7 消防組到達現場后，應立即了解情況，連接好消防帶，及時向汽包內上水。
3.2 現場應急處置措施。
3.2.1 汽包水位低或缺水時的緊急處置措施：
3.2.1.1 崗位人員如發現汽包水位持續下降，應立即檢查汽包水位計指示是否正確、給水及排污管路是否泄漏、閥門是否失靈；如發現異常，及時通知鉗工進行處理。
3.2.1.2 汽包水位低于最低安全水位或看不見水位時，崗位人員應采用叫水法對水位計進行校對，判斷是否缺水。當汽包輕微缺水時，崗位人員立即對汽包上水，直至恢復正常。當汽包嚴重缺水時，崗位人員立即對汽包間斷性上水，直至恢復正常，同時班組長組織相關崗位人員進行汽化系統檢查，檢查無異常時可正常生產。若檢查有異常，如爐筋爆裂或嚴重彎曲，爐筋管冷卻惡化，立即通知作業長和調度室并組織相關人員進行停爐處理。
3.2.1.3 崗位人員如發現汽包水位持續下降原因判斷不明時，立即通知作業長或班組長，由作業長和班組長組織相關崗位人員進行停爐。
3.2.2 汽包水位過高應急處置措施：
3.2.2.1 汽包水位高于安全水位或看不見水位時，崗位人員應采用叫水法對水位計進行校對，判斷是否滿水。
3.2.2.2 輕微滿水時，崗位人員可直接恢復正常運行。
3.2.2.3 嚴重滿水時，崗位人員立即開啟排污閥排水，使水位降至正常水位，同時班組長組織相關崗位人員進行汽化系統檢查，檢查無異常時可正常生產。若檢查有異常，如爐筋爆裂或嚴重彎曲，爐筋管冷卻惡化，立即通知作業長和調度室并組織相關人員進行停爐處理。
3.2.3 汽包壓力超過額定壓力的應急處置措施：
3.2.3.1 汽包壓力超過額定壓力時，崗位人員應立即打開放散閥，將壓力降到正常范圍。
3.2.3.2 汽包壓力過高，雖然進行排污和打開放散閥放空，而壓力繼續上升不能控制時，繼續打開放散閥進行強制性降壓，同時崗位人員立即向作業長或班組長說明情況，作業長或班組長立即組織相關崗位人員迅速查明原因進行有效處理。
3.2.4 汽包突然停電的應急處置措施：
3.2.4.1 當出現車間突然停電時，加熱崗位人員通知電工啟用應急備用電源后，立即恢復正常操作。具體操作步驟如下：
（1）當電工接到加熱爐汽包突然停電通知后，迅速到配電室檢查、確認在線進線電源停電，備用電源有電后，可直接投入有電電源。
（2）一軋加熱爐汽化系統常用電源由一軋2#、3#電力變壓器雙向供電，原三軋電力變壓器供電線路為汽化應急備用供電電源。停電倒用備用電源操作方法：若一軋2#、3#電力變壓器供電電源其中一路停電時，值班電工可直接倒用其中另一路電力變壓器供電電源恢復正常；若一軋2#、3#二路電力變壓器供電電源同時停電時，值班電工可直接倒用三軋電力變壓器應急備用供電電源恢復正常。
（3）二軋加熱爐汽化系統常用電源由二軋1#、4#電力變壓器雙向供電，一軋3#電力變壓器供電線路為汽化應急備用供電電源。停電倒用備用電源操作方法：若二軋1#、4#電力變壓器供電電源其中一路停電時，值班電工可直接倒用其中另一路電力變壓器供電電源恢復正常；若二軋1#、4#二路電力變壓器供電電源同時停電時，值班電工可直接倒用一軋3#電力變壓器應急備用供電電源恢復正常。
（4）三軋加熱爐汽化系統常用電源由加熱爐專用電力變壓器T0和軋線電力變壓器T3雙向供電。其中T0為日常使用，T3為應急備用。當專用變壓器T0停電時，值班電工可倒用T3電力變壓器恢復供電。
3.2.4.2 當出現車間突然停電時，值班電工接到通知后，立即對配電室進行檢查、確認，確定所有供電電源全部停電后，作業長或加熱班長立即向調度室匯報，由調度室聯系動控部調度，詳細了解停電原因。如不能及時恢復，調度員應立即電話通知消防隊進行消防車上水恢復正常。如汽包嚴重缺水時，作業長或班組長可直接電話通知消防隊進行消防車上水。消防車到前水位變化無法控制，嚴重缺水時，作業長或班組長立即組織相關崗位人員對加熱爐進行停爐。具體操作步驟如下：
（1） 一軋汽化上水系統設三臺水泵，在線由1#、2#二臺水泵交替使用，3#為應急備用水泵，其中3#水泵上水管路上安裝了應急上水接口消防栓。若二臺在線水泵出現故障時，可倒用3#水泵進行正常上水。如因停電和故障三臺水泵同時不能使用時，可通過3#泵的消防栓進行消防車上水。消防車上水前，應關閉1#、2#、3#水泵上水管閥門，把消防水帶連接到3#水泵上水管道上的消防栓接口上，打開消防栓，通知消防車開始上水。
（2） 二軋汽化上水系統設三臺水泵，在線由2#、3#二臺水泵交替使用，1#為應急備用水泵，其中1#水泵上水管路上安裝了應急上水接口消防栓。若二臺在線水泵出現故障時，可倒用1#水泵進行正常上水。如因停電和故障三臺水泵同時不能使用時，可通過1#泵的消防栓進行消防車上水。消防車上水前，應關閉1#、2#、3#水泵上水管閥門，把消防水帶連接到1#水泵上水管道上的消防栓接口上，打開消防栓，通知消防車開始上水。
（3）三軋汽化上水系統設三臺給水泵，兩臺電動給水泵，一臺蒸汽應急泵。其中兩臺電動泵交替使用，蒸汽泵應急用。水泵出口給水主管上裝有應急上水消防栓。若二臺電動水泵出現故障時，可開蒸汽泵應急上水，同時聯系消防車上水。消防車上水前，應關閉1#、2#、3#水泵出口閥門，把消防水帶連接到消防栓接口上，打開消防栓，通知消防車進行上水。
（4）消防車上水過程中，崗位人員應隨時觀察汽包水位變化情況，水位正常后立即通知消防車停止上水，關閉消防栓，斷開消防水帶。如長時間三臺水泵不能恢復供水，可使用消防車根據汽包水位變化情況進行斷續上水，直至水泵恢復使用為止。
3.2.5 汽包爆炸的應急處置措施：
發生汽包爆炸后，當班作業長、班組長應迅速趕往現場，緊急疏散人群，封閉現場，嚴禁無關人員圍觀、進入爆炸造成的危險區域；統計人員傷亡情況，組織人員進行現場急救。根據現場實際情況，通知調度室，由調度室通知相關人員及單位進行救援。同時把受傷人員立即送往醫院進行治療。
3.3 信息報告程序
3.3.1 發生Ⅰ級事故后，最早發現者應立即向實業部調度室報告,調度接到報警后,應迅速通知實業部應急指揮組成員及各專業救援隊伍和公司相關部門迅速趕往事故現場。
3.3.2 發生Ⅱ級事故后，最早發現者應立即向實業部調度室報告,調度接到報警后,應迅速通知實業部應急指揮組成員及各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。如勢態擴大時調度立即通知公司相關部門迅速趕往事故現場實施救援。
3.3.3 發生Ⅲ級事故后，最早發現者應立即采取有效控制措施。
3.3.4 相關部門聯系電話：（廠內電話直接撥打下列號碼。手機撥打四位號時，撥打方式為“579+四位號”，手機撥打三位號時，撥打方式為“5792（3）+三位號”）
公司總調度室：（579）3248、3949、2304
公司安環部：（579）3338、2346
煤氣調度：（579）3361、3488、3569
煤氣防護：（579）3350
公司消防隊：（5792）119、（579）3214
醫療急救：（5793）120
部調度室：（579）3534、3799
一電工班：（579）2691
二電工班：（579）2692
三電工班：（579）8973
實業部應急指揮組成員電話聯系方式見附件。
3.4 現場恢復
在事故完全得到控制后，崗位人員應把現場清理干凈。當事故得到控制,立即成立兩個專門工作小組:
（1）在生產副部長指揮下,組成由安全、生產、環保、設備、調度長和發生事故單位參加的事故調查小組,根據“四不放過”原則調查事故發生原因和研究制定防范措施。
（2）在設備副部長指揮下,組成由設備、各工段維修和發生事故單位參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產。夜間發生事故,由調度室按應急救援預案,組織指揮事故處置和落實搶修任務。
4 注意事項
4.1 發生停電需停爐進入煤氣區域時，應佩戴便攜式煤氣報警器，并保證報警器處于良好狀態，必須2人或2人以上人員一同進入做好聯保互保。
4.2 撥打急救電話時，必須向相關單位說明事故發生時間、地點、事故情況、人員受傷情況，并指派專人到車輛必經路口為車輛引路。
4.3 消防車上水需要使用的消防水袋和消防栓均為∮65型。
4.4 如事故發生在夜間，應迅速解決臨時照明，以利于搶救，并避免擴大事故。
4.5 需要設立警戒區域時，警戒區域的邊界應設警示標志，并有專人警戒；除救援人員、救援車輛和應急處理人員以及必須堅守崗位的人員外，其他人員禁止進入警戒區。
4.6 進行現場急救時，應選擇有利地形設置急救點；做好自身及傷病員的個體防護；防止發生繼發性損害；應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應。
4.6 應急救援結束后，要保護好事故現場，以便調查和分析事故原因。